我们为什么要关注垃圾焚烧厂环境二噁英监测状况
二噁英，真正地被广为人知应该是越战期间的“橙剂事件”。而事实上，早在越战前十几年，也就是20世纪50年代，美国和德国的化工业就知道了二噁英的毒性，但他们却选择了隐瞒这一事实。并且直到1970年2月，美国国家卫生部（US Department of Health）下属的国立卫生研究院（National Institute ofHealth）才第一次得知二噁英的危害。
作为一种内分泌干扰物质，二噁英具有致癌、致畸和致突变等特性；作为一种持久性有机污染物，二噁英具有难以降解、可生物累积、可远距离传输等特性。
1977年，荷兰阿姆斯特丹大学（University of Amsterdam）的 Kees Olie 第一次发现城市生活垃圾焚烧的烟气和飞灰中存在二噁英。
如果说在这之前，垃圾焚烧产生的二噁英是无意的，那么，在这之后，垃圾焚烧产生的二噁英就是有意的。
1985年，我国第一座垃圾焚烧厂在深圳清水河开始建设，1988年开始试运行。
而直到2000年2月29日，国家环境保护总局首次发布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GWKB 3-2000）中才第一次规定了二噁英排放限值，要求烟气向大气中排放的二噁英类不得超过 1.0 TEQ ng/m³，不过该标准并未规定烟气二噁英的检测频次和采样时间等等。
2001年11月12日，国家环境保护总局和国家质量监督检验检疫总局联合发布《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001），其内容（包括实施时间）等同于2000年2月29日发布的 GWKB3-2000。二噁英类污染物排放限值在北京市、上海市、广州市、深圳市试行，其他地方自2003年6月1日起执行。
2014年5月16日，环境保护部和国家质量监督检验检疫总局联合发布《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014），将烟气中二噁英类物质的排放限值由 1.0ngTEQ/m³修订为 0.1ng-TEQ/m³，规定了企业一年至少对烟气二噁英监测一次，环保部门一年至少开展一次监督性监测，每次采样时间约为 6 小时。
也就是说，一年也就只用测 2 次，加起来约为 12 小时。通常，垃圾焚烧炉的年度运行时间约为 8000 小时，算下来监测的时间占总运行时间比例约为 0.15/100，这样的监测结果如何能代表垃圾焚烧厂一年的二噁英排放状况？更别说，这样的结果通常都是在最佳工况下进行监测而得出的，且完全忽略了二噁英浓度超标数十倍甚至百倍的启停炉阶段排放的二噁英。
2018年5月，通过查询，芜湖生态中心发现，全国有 70% 的在运行焚烧厂，其企业官网和企业自行监测信息平台上都没有 2017年烟气二噁英监测数据。而对环保部门官网进行观察后，只发现了 45 座垃圾焚烧厂的烟气二噁英监督性监测数据，仅占全国在运行垃圾焚烧厂的 13％。
虽然网上没有数据不代表没有进行监测，但是公众也只能确认有数据的是一定做了的。这样的现状无疑使得本来代表性就很弱的烟气二噁英监测效力更弱了。
生活垃圾焚烧排放是城市地区大气二噁英最重要的来源之一。随着我国垃圾焚烧厂的数量越来越多，每天被焚烧处理的垃圾量也越来越大，通过烟气排放的二噁英总量也越来越高。2004年，我国二噁英排放清单中，生活垃圾焚烧行业年排放总量为 338 克 TEQ，2013年，年排放总量已上升至 555 克 TEQ，可见垃圾焚烧处理总量急速增长带来的是排放总量的持续增长。
有研究表明大部分生活垃圾焚烧厂周围大气中的二噁英分布与生活垃圾焚烧厂废气二噁英的排放浓度成正比。而排放至大气中的二噁英通过和各个环境介质间的相间迁移，在全球范围内分布并进入食物链，危害生态系统和人体健康。
综上，掌握垃圾焚烧厂周围环境中的二噁英浓度，无论对于了解垃圾焚烧厂的运行情况，还是垃圾焚烧周边环境造成的影响都具有深远的意义。
然而，虽然早在2008年《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发[2008]82号文）中对垃圾焚烧厂的环境二噁英的监测做了要求：
1. 在垃圾焚烧电厂试运行前，需在厂址全年主导风向下风向最近敏感点及污染物最大落地浓度点附近各设1个监测点进行大气中二噁英监测；在厂址区域主导风向的上、下风向各设1个土壤中二噁英监测点，下风向推荐选择在污染物浓度最大落地带附近的种植土壤。
2. 在国家尚未制定二噁英环境质量标准前，对二噁英环境质量影响的评价参照日本年均浓度标准（0.6pgTEQ/m3）评价。
3. 在垃圾焚烧电厂投运后，每年至少要对烟气排放及上述现状监测布点处进行一次大气及土壤中二噁英监测，以便及时了解掌握垃圾焚烧发电项目及其周围环境二噁英的情况。
但这一项工作的内容一直未见落实。
基于此，2017年11月至2018年5月，我们先后向 140 家垃圾焚烧厂的环保主管部门提交了这些焚烧厂运行前和运行后每年的环境二噁英监测信息的信息公开申请书，以期了解环发82号文的落实情况。
而环保部门的答复都是什么样的呢？有多少垃圾焚烧厂对环境二噁英进行了监测？环保部门是否对垃圾焚烧厂周边的环境二噁英进行监测？有没有焚烧厂周边环境二噁英浓度超出了参照标准？
7月18日，我们将在北京为您揭晓，敬请期待！
无毒先锋
“无毒先锋”致力于抗击“隐形污染”，消除有毒化学品对中国人群的健康影响。目前工作聚焦于二噁英、铅、镉、毒塑料的污染防治上，并主要通过科普传播、政策研究、独立检测、社区互动、多元协作的方式，努力提升化学品环境管理在环保体系中的重要性。
愿“无毒中国”—中国再无有毒化学品污染受害者。
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